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La V éme République Introduction
I Les Institutions A) Le Président de la République La nouvelle constitution renforce le pouvoir exécutif qui est confié au Président de la République élu pour 7 ans dans un premier temps par les grands électeurs. A partir du référendum émis par le Général de Gaulle en 1962 le président de la république est élue au suffrage Universel direct (c'est à dire par les Français) à deux tours. La majorité absolue est requise au premier tour (+ de 50%) ou la majorité relative au second tour (le candidat qui obtient le plus grand suffrage). Il est le chef des armées et il dispose du droit de grâce (grâce présidentielle). Il dirige la diplomatie. Il peut dissoudre l'Assemblée Nationale. En cas de crise grave, il dispose dans son article 16 des pouvoirs exceptionnels. Il nomme le Premier ministre (anciennement appelé président du conseil) qui mène la politique de la France par son gouvernement nommé par le Premier ministre soumis au Président de la République. B) Le Parlement : l'Assemblée Nationale et le Sénat La nouvelle constitution limite le pouvoir du parlement pour empêcher une instabilité institutionnelle comme tout au long de la IV éme République. Elle permet un contrôle de la politique du gouvernement sans l'empêcher de gouverner par l'apposition de l'article 43 de la Constitution. Le parlement vote les lois. Le nouveau régime reste à mi-chemin entre un régime présidentiel et un régime parlementaire. De Gaulle est élu en décembre 1958 Président de la République. Il nomme Michel Debré Premier Ministre. Par un référendum demandé au français l'élection du Président de la république est élu au Suffrage Universel Direct (62,5% de oui). II ) La politique du Général De Gaulle A) La crise algérienne Après la visite à Alger et son discours où il prononce une phrase qui rassure les Algériens "je vous ai compris". La France a l'intention de rester en Algérie et offre "la paix des braves" immédiatement refusé par le FLN. Dés 1959, il reconnaît le droit des algériens à l'autodétermination. Il entame des négociations avec le FLN. Une partie de l'armée en Algérie refuse la perte de l'Algérie et décide de faire un putsch en Avril 1961 (putsch des généraux). Parallèlement l'OAS (organisation armée secrète) hostile à l'indépendance algérienne aidée par les généraux du putsch, les pieds noirs et toute personne s'opposant à ce processus de l'indépendance de l'Algérie. Un contre terrorisme se développe en France et surtout en Algérie. Ce phénomène conduit le Général de Gaulle à signer les accords d'Evian le 18 mai 1962 reconnaissant l'indépendance de l'Algérie. Le référendum est approuvé à 90% des votants. B) La politique générale La France se dote de sa première bombe atomique (dissuasion nucléaire) et acquit ainsi son indépendance militaire vis à vis des Etats Unis. Le Général de Gaulle se retire alors de l'OTAN. Il refuse l'entrée de la Grande Bretagne dans le marché commun. A partir de 1962 la politique agricole commune est organisée. A partir de 1960, apparition d'un nouveau Franc, la scolarité est prolongée jusqu' à 16 ans. La télévision française est contrôlée par l'ORTF contestée par l'opposition. En 1965 se déroule pour la première fois les élections présidentielles élues au Suffrage Universel Direct. Jean Lecanuet divise la droite s'opposant à De Gaulle. Ce dernier est élu Président de la République face à François Mitterrand au second tour. Aux législatives de 1967 De Gaulle s'allie avec Valérie Giscard d'Estaing. Création de l'ANPE (agence nationale pour l'emploi) car la France connaît ses premiers chômeurs. C) La crise de mai 1968 Cette crise se décompose en 3 mouvements : la crise étudiante, la crise sociale et la crise politique. C'est un mouvement étudiant né à Nanterre le 22 mars1968 par une volonté de plus de libertés Très vite les universités, les syndicats et les partis de gauche s'unirent pour occuper les établissements publics, les écoles et les usines. La crise de Mai 68 est le reflet d'un problème de société. L'absence de locaux scolaires et universitaires créant une surcharge d'effectifs entraîne un mécontentement profond au sein de la vie universitaire (196000 en 1958, 570000 en 1968). L'agitation éclate à la faculté de Nanterre dont les étudiants occupent les locaux. Des manifestations éclatent dans les rues de Paris puis s'étendent à toute la France. Les forces de l'ordre s'opposent à ces manifestants faisant de nombreux blessés (400 blessés le 10 mai). Les intellectuels comme Jean Paul Sartre soutiennent ce mouvement et souhaitent qu'il s'étende à toute la société. Pour calmer cette tension Georges Pompidou (1er Ministre) libère 466 manifestants. Le mouvement étudiant est soutenu par une large partie de la population française. Dans un deuxième temps la crise étudiante s'élargit à la société. La CGT (confédération générale du travail), la CFDT (la confédération française démocratique du travail) et le FEN (fédération de l'éducation nationale) avec les étudiants défilent le 13 mai 1698 dans les rues de Paris. Le 14 mai la grève générale est instaurée avec occupation des usines. Ce mouvement s'étend à toute la France. La vie économique est bloquée. Le 24 mai De Gaulle propose un référendum sur la réforme des universités mais si le non l'emporte, il démissionnerait en tant que chef d'Etat. Georges Pompidou entreprend des négociations de salaires avec le patronat et les salariés Les accords de Grenelle sont signés le 27 mai. Une crise politique succède à la crise sociale qui dure du 27 mai au 30 juin1698. Le 29 mai De Gaulle disparaît pour s'assurer de son soutient des troupes françaises en Allemagne. Le 30 mai De Gaulle dans un message radiodiffusée de 4 minutes annonce la dissolution de l'Assemblée Nationale. Une manifestation de 500 000 personnes soutienne De Gaulle et l'idée de retourner devant les urnes pour élire leurs nouveaux représentants politiques (députés). Les grèves cessent immédiatement et le travail dans les usines reprend. Le mouvement gaulliste remporte les élections législatives du 23 et 30 juin. Les accords de Grenelle sont élargis (augmentation de salaires de 10%, revalorisation du SMIG, reconnaissance du droit syndical dans l'entreprise et réduction des horaires de travail). La crise de mai 1968 a permis la libération sexuelle et féminine. D) Le référendum de 1969 De Gaulle annonce un référendum sur deux réformes constitutionnelles (régionalisation et refonte du Sénat). Le 27 avril 1969 les propositions sont rejetées par 53% des électeurs. Face à ce vote de Gaulle démissionne. III) Les présidents de 1969 à nos jours A) La politique de Georges Pompidou
B) La politique de Valéry Giscard d'Estaing
Un rapprochement politique s'opère envers l'Allemagne. Jacques Chirac veut lutter contre l'inflation et prend des mesures pour y remédier. Le président s'y oppose le 1er ministre démissionne. Raymond Barre entreprend d'orienter la France vers une économie plus libérale. Il libère le contrôle des prix. Il limite l'augmentation des salaires et augmente les impôts. Après le deuxième choc pétrolier la France s'oriente vers une politique d'indépendance énergétique et développe l'énergie nucléaire. Aux élections législatives la droite remporte les élections mais le parti socialiste devient le premier parti de gauche devant les communistes. C) La politique de François Mitterrrand
Il entame une politique de décentralisation. Il abolit la peine de mort. La radio est libéralisée, augmentation du nombre de petites stations. En 1983 la France dévalue le franc trois fois en moins de 18 mois. Le gouvernement entreprend alors une politique d'austérité. En 1984, Laurent Fabius devient 1er ministre et s'engage dans une économie de marché. En 1986, la droite obtient la majorité aux élections législatives le Président de la République nomme alors un 1er ministre de droite : Jacques Chirac. C'est le temps de la cohabitation. Jacques Chirac lance une politique de privatisations d'entreprises publiques. Il appuie les Etats Unis lors de la crise des euromissiles. François Mitterrand s'allie au prés des Etats Unis pour la guerre du golfe (Sadam Hussein et son armée envahissent et annexent le Koweït). Dans la construction européenne il négocie l'acte unique européen (1996) et le traité de Maastricht en 1992 qui est adoptée par référendum de 1992 (courte majorité). En 1988 les élections présidentielles sont remportées à nouveau par François Mitterrand contre le candidat Jacques Chirac. Il nomme Michel Rocard comme 1er ministre en 1991. Il négocie des accords avec les indépendantistes du Front de libération nationale kanake et socialiste (FLNKS) et les Royalistes du Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR) en Nouvelle Calédonie. Edith Cresson devient à son tour 1er ministre. C'est la première fois en France qu'un 1er ministre est une femme. Pierre Beregovoy lui succède en avril 1992. Le chômage en France continue à progresser. Aux législatives de 1993, la droite obtient la majorité. Une nouvelle cohabitation commence et Edouard Balladur devient 1er ministre. Il mène une politique de rigueur D) La politique de Jacques Chirac
Aux élections présidentielles de 1995 Jacques Chirac devient Président de la république devant le candidat Lionel Jospin. Il nomme Alain Juppé comme 1er ministre. Il relève le montant du SMIC mais une nouvelle politique de rigueur est mise en place. En 1995 il reprend les essais nucléaires avant leur arrêt définitif créant un mécontentement international. Des manifestations importantes eurent lieu sur la réforme de la Sécurité Sociale et du maintient des acquis sociaux dans le secteur public. Il professionnalise l'armée. En 1997 Jacques Chirac dissout l'assemblée Nationale. La gauche remporte les élections législatives Lionel Jospin devient 1er ministre dans une nouvelle cohabitation. Il continue la politique européenne et il est à l'initiative d'un volet social dans le traité de MAASTRICHT. Lionel Jospin vote le temps de travail à 35h (39h auparavant) Il bénéficie d'une croissance économique. Il limite le cumul des mandats aux politiques et vote la loi sur les nationalités. Le chômage tend à diminuer par la politique menée par le gouvernement (35h, emplois jeunes) et la croissance économique mondiale. La majorité plurielle connaît toutefois un nouveau succès lors des élections régionales et cantonales de mars 1998,Le 12 juillet 1998, la France fête la victoire de son équipe »face au Brésil (3 -0) lors de la finale de la Coupe du monde de football créant, au moins sur le coup, un sentiment d'unité nationale. Deux projets législatifs : la parité hommes-femmes et le Pacte civil de solidarité (PACS) sont votés. Le Pacte civil de solidarité (PACS) crée un cadre juridique pour les concubins hétérosexuels et homosexuels soulevant une grande polémique. La parité hommes femmes consiste quant à lui un égal accès aux femmes et aux hommes aux mandats électoraux et aux fonctions électives. La France s'est engagée dans l'action militaire que l'OTAN a lancée, en mars 1999, contre la Yougoslavie de Slobodan Miloševiæ par ses forces armées intégrées à la KFOR. Leur mission consiste à contrôler l'un des cinq secteurs qui partage le Kosovo. En juin 1999 est organisé les élections européennes dont le taux d'abstention record est de 53 p. 100. Le résultat est le suivant le PS est représenté par François Hollande obtient 22p100 (22siéges), la liste anti-européenne menée par Charles Pasqua et Philippe de Villiers obtient 13 p. 100 des voix (13 sièges), le RPR Dl (12siéges), UDF (Bayrou) (9 siéges), les verts (9 siéges), le PC (6 siéges) et le FN (5 siéges). En Mai 2002 est organisé les élections Présidentielles où le candidat sortant Mr Jacques Chirac arrive en tête au 1er tour . Le PS n'est pas présent au 2éme tour représenté par Mr Lionel Jospin . On trouve le FN représenté par Mr Jean Marie Le Pen. A l'issu du 2éme tour est rééllu Mr Jacques Chirac avec un taux de + de 80% des voix. Le PS demande à ses électeurs de voter Mr Jacques Chirac pour faire barrage à l'extrême droite. Au mois de Juin les élections législatives sont remportées par l'UMP (nouveau parti formé par le Président de la République) avec 398 siéges contre 179 siéges pour la gauche. Mr Jean Pierre Raffarin est nommé 1er ministre et forme son gouvernement. Trois axes orientent la politique du gouvernement : la sécurité routière et générale, la lutte contre le cancer et l'insertion des personnes handicapées. Il entame une décentralisation de l'Etat au profit des collectivités locales. Il reforme les retraites, le statut des intermittents et des chercheurs. Ces réformes entraînent des manifestations d'une grande ampleur provoquant une cuisante défaite lors des élections régionales et cantonales en mars 2004. La gauche gagne 13 régions à la droite. Seule l'Alsace et la Corse sont conservées par la droite sur 26 régions. Le 1er Ministre: Jean Pierre Raffarin est très faible dans l'opinion publique. Le 29 mai 2005 le Président de la République organise le référendum sur la ratification de la Constitution Européenne. Celle ci est faite par tous les membres communautaires soit par le congrès soit par le référendum populaire. La France refuse massivement la ratification de la Constitution. Ce qui entraîne au sein même de l' Europe une mini crise. Face à cet échec le Président de la République nomme un nouveau 1er ministre Dominique de Villepin.
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